腾讯体育

各市、县（区）人力资源和社会保障局，自治区教育厅、交通运输厅、水利厅，宁夏职业技术学院、宁夏工商职业技术学院，国网宁夏电力公司，各技工院校、职业技能培训学校：
????为加强和规范技工院校、职业技能培训学校建设管理工作，根据《教育部等五部门腾讯体育印发<职业学校办学条件达标工程实施方案>的通知》（教职成〔2022〕5号）、《自治区人力资源和社会保障厅腾讯体育印发<宁夏回族自治区技工院校办学水平评估办法>的通知》（宁人社规字〔2023〕4号）、《宁夏回族自治区民办职业技能培训机构管理办法》（宁人社规字〔2020〕12号）、《自治区人力资源和社会保障厅腾讯体育深入推进民办职业技能培训学校“告知承诺制”办理流程标准化的通知》（宁人社规字〔2022〕5号）等精神，自治区人力资源社会保障厅将组织开展全区技工院校和职业技能培训学校达标评估整顿工作，现将有关事宜通知如下。
????一、评估目的
????（一）以评促建，提升办学质量。各学校通过对照标准自评自查，明确方向、查漏补缺，建立标准化办学能力意识，促进学校高质量建设发展。
????（二）以评促管，提升治理能力。各级人力资源社会保障部门、自治区有关主管部门要通过对标评估，全面掌握各学校办学实际，分类施策做好监管工作。
????（三）以评促改，净化发展环境。依据评估结论，清理整顿违规办学、只挂牌不招生或常年从事与办学许可无关工作的技工院校和职业技能培训学校，营造风清气正的发展环境。
????二、评估主体
????职业技能培训机构按照“谁审批、谁主管、谁评估”的原则进行；行业主管部门举办技工院校按照“谁主管、谁评估”的原则进行；属地公办民办技工院校按照“属地化”原则和“谁举办、谁靠近、谁评估”的原则进行（详见附件2）。
????三、评估内容
????技工院校主要依据《宁夏回族自治区技工院校办学水平评估办法》规定的内容进行评估，重点对照办学水平评估细则各项指标进行量化计分，评出优秀、合格和不合格。
????职业技能培训学校以“告知承诺制”改革终期评估方式进行，主要依据各学校《办学许可证》和各职业（工种）《职业技能培训机构设置标准》进行评估。评估要避免仅做师资、设备有没有、全不全等面上的形式审查。重点评估制度措施实不实，师资条件是否达标，实际上课和缴纳社保师资是否一致，教材使用是否合规，办学条件与实际操作要求是否相适，招生宣传广告是否与备案一致，收费是否公开，入学、学员服务及考核发证、学校管理是否合法合规，实际办学内容与许可证是否一致等。100%符合标准化建设要求为达标，否则为不达标。
????安全检查评估应贯穿各技工院校和职业技能培训机构达标评估全过程，实行安全检查不达标则评估结果不达标“一票否决制”。
????四、评估方式及程序
????（一）自评整改。8月15日至9月30日，各学校对照达标评估指引（附件1）、评估内容及具体标准进行自评整改。存在安全隐患、只挂牌不招生、常年超许可范围办学的学校要认真担负起主体责任，视实际情况提出整改或终止（注销）申请。申请整改的，要有具体可行的整改方案和实际采取的整改措施。技工院校申请整改或注销，应向评估责任单位（附件2）提出书面申请，评估责任单位提出评估意见，汇总上报自治区人力资源社会保障厅。职业技能培训机构申请整改或注销，按照审批权限由属地人力资源社会保障部门核准。开展非人社部门许可业务的学校，应于9月30日前提交《技工院校和职业技能培训学校开展非人社部门许可（批复）业务报告单》（附件4），以备人社部门协同相关部门开展评估工作。逾期未提交的，评估结论为不合格（不达标）。
????（二）检查评估。10月1日至12月31日，在各学校自评基础上，进行检查评估。技工院校达标评估，由各地级市人力资源社会保障局、自治区有关主管部门对照《宁夏回族自治区技工院校办学水平评估办法》进行评估，提出优秀、合格、不合格评估意见。职业技能培训学校达标评估，由各级人力资源社会保障部门按照管理权限，对照《职业技能培训机构办学设置标准》并结合2022年度年检结果和日常工作掌握的情况，进行达标评估，提出达标、不达标评估意见。不合格（不达标）的，要督促整改至合格（达标），经整改仍不合格（不达标）的敦促其终止（注销）办学资格。各地级市人力资源社会保障局要对所辖县区达标评估工作进行统筹协调、指导检查，发现问题及时纠正。评估过程可会同同级市场监管、教育、民政、应急管理等相关部门协同进行。
????（三）验收通报。2024年1月31日前，各评估责任单位将各技工院校达标评估表（附件3）报送自治区人力资源社会保障厅。各市、县（区）按照管理权限发布职业技能培训学校达标评估情况通报，抄送同级教育、民政、市场监管部门。五市汇总所辖县区职业技能培训学校达标评估表（附件3），形成达标评估报告，一并报送自治区人力资源社会保障厅。2024年2月至4月，自治区人力资源社会保障厅组织评估督导组，对全区技工院校和职业技能培训机构达标评估情况进行检查验收。发布全区技工院校和职业技能培训机构达标评估情况通报，含全区技工院校和自治区管职业技能培训机构达标评估结果。
????五、有关要求
????（一）提高认识，认真对标整改。各学校要充分认识社会对高质量发展的迫切需求，提高站位，树立大局意识，对照标准，全面检视整改办学过程中存在的各类问题，牢固树立以人为本办学理念和以质量求生存发展定位。主观不具备标准化办学意识、客观不具备办学能力条件、学员就业贡献率较低的学校，以对社会负责的态度，主动申请终止（注销）办学。
????（二）主动担责，严格对标评估。各市县区人力资源社会保障局、自治区有关主管部门要认真研究《宁夏回族自治区技工院校办学水平评估办法》《民办职业技能培训机构设置标准》，对照标准要求，逐校逐项进行评估，对评估结论负责。此轮评估结束后，依然存在空壳办学、不合格（不达标）（含存在安全隐患）学校招生或开展政府补贴性培训等情况的机构，要发文通报，相关情况纳入年终考核统筹考虑。
????（三）立查立改，紧扣评估目标。各评估责任单位和市县区人力资源社会保障局要本着对工作负责的态度，客观、公正对待评估结果，做到以评促建、以评促管、以评促改，规范技工教育和职业技能培训市场管理。对不合格（不达标）学校，视学校整改主动性，做出是否限期整改决定，技工院校整改期限不超过6个月，职业技能培训学校整改期限不超过2个月。申请整改的学校，应于2023年10月30日前提交书面整改报告，含整改措施、目标、期限，逾期不予受理。技工院校整改报告经评估责任单位审核同意后，报自治区技工教育服务中心。职业技能培训学校整改报告报属地人力资源社会保障部门。整改合格（达标）前不得开展招生工作，整改期限到期后，不予延期。职业技能培训学校达标评估结果可作为2023年度年检结果。
????联系人：张艳丽?? 海? 龙
????联系电话：0951-5099012、5099119、5099086
?
????附件：1.技工院校和职业技能培训机构达标评估指引
??????????2.全区技工院校基本情况及评估责任单位表
??????????3.全区技工院校和职业技能培训学校达标评估情况汇总表
??????????4.技工院校和职业技能培训学校开展非人社部门许可（批复）业务报告单
?
?

?????????????????? 自治区人力资源和社会保障厅
???????????????????????? 2023年8月16日?

（此件公开发布）
?
?
附件1

技工院校和职业技能培训学校达标评估指引
?

????1.办学场地存在安全隐患且未整改、没有突发事件应急预案和安全管理制度，或照搬照抄不符合本校实际的安全管理制度的学校，直接认定为不合格（不达标）。
????2.只挂牌不招生的学校，直接认定为不合格（不达标）。
????3.办学条件弄虚作假的直接认定为不合格（不达标）。如：校长任职资格、师资等造假。
????4.没有完整教学计划、教学大纲、教案，教学（培训）质量控制体系不健全的学校直接认定为不合格（不达标）。
????5.教材涉及意识形态等问题的，直接认定为不合格（不达标）。
????6.技工学校按照整体评估和分专业评估的方式，分数低于60分的专业认定为不合格（不达标）。
????7.连续两年未开展培训或开展非《办学许可证》所列培训内容的职业技能培训学校认定为不达标。
????8.办学条件形式达标，实质不达标的，认定为不合格（不达标）。如：设备数量够，但设置不合理，不符合实操规范。设备名称与标准一致，但设备老旧，不符合当下生产实际。师资数量够，但条件不达标。师资条件达标，但专职教师和实际上课教师不一致。
????9.学生学籍档案（含入学协议、上课记录、考核成绩等）弄虚作假的，认定为不合格（不达标）。
????10.开展非人社部门许可的培训内容的学校，各地人社部门应与同级相关部门联合评估，做出评估结论，并就培训内容联合发文明确各自责任，相关部门不配合开展工作的，人社部门应对学校开展的非人社部门许可业务进行清理。相关部门业务授权不对等时，各级人社部门应将情况及时反映至级别对等的人社部门。仅开展非人社部门许可培训内容的学校，直接认定为不达标。
????注：对其他未及事项存疑的，评估意见参照《宁夏回族自治区技工院校办学水平评估办法》《民办职业技能培训机构设置标准》《民办职业技能培训学校管理办法》。